Во всех поселениях Городищенского района идут плановые работы коммунальных служб по подготовке к зимнему отопительному сезону. В основном, коммунальщики укладываются в график и уверены, что отапливаться многоквартирные дома и учреждения района начнут в установленный срок.
Наболее благоприятная в этой сфере ситуация складывается в Новорогачинском городском поселении. По словам главы администрации Олега Турчина, на сегодняшний момент котельные поселения практически на 90% готовы к началу работу, все основные технические работы проведены, остались мелкие виды работ, которые будут завершены в ближайшее время. Проведена промывка 95% труб многоквартирных домов, оставшуюся часть работ планируют закончить до 15 октября. Закуплен необходимый объем шлакваты для обмотки теплотрасс, ремонтируются порывы. На 1 августа задолженность перед газовиками составляла около 5 млн рублей. В ближайшее время будет проплачено 3 млн 600 тысяч рублей, а к началу отопительного сезона администрация полностью рассчитается с долгами. Растет сбор средств населения по платежам за коммунальные услуги. По сравнению с прошлым годом долги сократились на 2 млн рублей, а через год, считают в администрации, будет возможность организовать работу так, чтобы работать без долгов.
Основная проблема Новожизненского сельского поселения — задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, в частности, газовиками. Администрации предстоит решить вопрос погашения долга в 2 млн 798 тысяч рублей, 1 млн 700 тысяч из которых составляет задолженность населения. Что касается необходимых видов работ по промывке и опрессовке коммунальных сетей всего жилого фонда, а в поселении 28 многоквартирных дома, то они проведены в полном объеме. Остается проблемой изношенность труб, но в целом, коммунальщики подготовились к началу отопительного сезона. Вопреки всем финансовым сложностям, коммунальные работы ведутся в обычном режиме и начать подавать тепло здесь планируют вовремя.
В администрации Кузьмичевского сельского поселения похожие проблемы. Вопросы с газовиками возникают из года в год из-за долгов населения. Технически коммунальные службы готовы к приему тепла. Но, например, пару лет назад, когда холода наступили раньше обычного и даже в местной школе были вынуждены отменить занятия, у администрации с ресурсоснабжающей организацией возникла спорная ситуация. Решить ее удалось только после обращения к областным властям. Поэтому прогнозировать в этом году что-либо сложно.
В этом отношении повезло Каменскому сельскому поселению, где практически все многоквартирные дома были переведены на автономное отопление еще лет пять назад. Теперь, с приближением отопительного сезона, здесь не лихорадит ни коммунальщиков, ни жителей — подачу тепла возможно варьировать в зависимости от температуры.
Автор: Александр Серкин
Мы вас не забываем, ветераны
Состав ветеранской организации Котлубани насчитывает до 400 человек. Это ветераны Великой Отечественной войны и труда, пенсионеры МВД и Вооруженных Сил, участники локальных войн и конфликтов, бывшие работники агросектора. Совет, образованный в начале девяностых, проводит большую работу, отстаивая их интересы и вовлекая в общественную жизнь. С 2006 года эту общественную организацию в Котлубани возглавляет Зоя Федоровна Сумич.
Она родилась в многодетной семье, в 1942 году потеряла отца, которого призвали на фронт, жила с семьей в Воронежской области, Новоаннинском районе, в полной мере испытав трудности военного времени. В 14 лет закончила культпросветшколу в Урюпинске и была направлена в Краснодарский край. В Котлубань приехала в 1966 году. Работала старшей пионервожатой в школе, организатором-методистом клубной работы, комендантом, директором ДК. Совет ветеранов возглавила уже будучи на пенсии.
— Становление поселка, его развитие проходило на моих глазах, — рассказывает она. — Я видела, как рядом с частными домами вырастали многоквартирные дома, школа, больница, Дом культуры. Как развивался совхоз, который специализировался на производстве зерна, овощей, животноводстве. Как на освоение целинных земель съезжалась молодежь из Мордовии, Чувашии, Тамбовской и других областей. За это время я хорошо узнала многих жителей поселка, в котором, как оказалось, жило и работало много замечательных людей.
Зоя Федоровна вспоминает, что в общей сложности в лучшие годы в совхозе трудилось около тысячи человек. Совхоз был основа всего поселка, по всем волнующим котлубанцев вопросам они обращались в правление. Самыми стабильным в плане развития совхоза, да и всего поселка, на ее взгляд, был период, начиная с шестидесятых по восьмидесятые. Совхоз специализировался на выращивании КРС и свиноводстве, производстве зерновых и овощей. Реализация продукции обеспечивала людям стабильную зарплату, шло активное строительство различных социальных объектов, не только в Котлубани, но и других отделениях совхоза. Возводились многоквартирные дома, детсады, поликлиники, школы. Стройдвор, насчитывающий до ста специалистов, возглавлял старший прораб Анатолий Медведев.
— Это человек, который сделал очень много для развития поселка, — поясняет Зоя Федоровна. — Мы сейчас готовим стенды обо всех выдающихся людях, руководителях, жителях Котлубани. Анатолий Борисович «приложил руку» практически ко всем социально значимым объектам, построенным на территории совхоза. Многие объекты были возведены под его руководством. Недаром наш совет ветеранов проголосовал за то, чтобы сделать его почетным гражданином Котлубани.
Интересно, что животноводческая ферма «на старых запасах» просуществовала вплоть до начала нулевых. Последняя корова с местного племенноводческого хозяйства исчезла уже в начале XXI века, в то время, как, в целом, сельское хозяйство и промышленность в стране стало лихорадить уже в конце восьмидесятых.
— У нас даже роддом свой был, — вспоминает председатель поселкового совета ветеранов. — Дети спокойно ходили в детсад и школу, никто не стремился уезжать из села, практически в каждом дворе держали коров и птицу. Не было проблем и с отдыхом — по путевкам можно было объехать всю страну, поехать на любой курорт и в санаторий. Было транспортное сообщение с Волгоградом — «Икарус» совершал четыре рейса в день. В общем, все проблемы решал совхоз. У меня был период в жизни, когда мне пришлось самой содержать троих детей, но мне это было не сложно, так как по многим вопросам ощущалась поддержка государства.
Многие годы Зоя Федоровна проработала директором Дома культуры. За это время было подготовлено много концертов для селян, организовано много праздников, выездных концертов, в том числе и на полевые станы. Дружеские и деловые связи, наработанные в те годы, помогают ей строить работу ветеранской организации и по сей день.
Одно из направлений этой деятельности — сохранение истории поселка, памяти о выдающихся трудовых и боевых подвигах котлубанцев. Архивные материалы, большую часть из которых бережно хранил один из старейших работников совхоза Владимир Семчук, были использованы при оформлении стендов, рассказывающих обо всех этапах славной истории Котлубани. Есть здесь по-настоящему раритетные снимки довоенного периода, старые фото передовиков, самоотверженно работавших на восстановлении агросектора в послевоенные годы. Эти документы вкупе с воспоминаниями живых свидетелей значимых для развития поселка событий являются важной составляющей военно-патриотического воспитания подрастающего поколения.
В районе Котлубани захоронено около четырех тысяч советских солдат и офицеров, несколько десятков из них — коренные жители поселка. Совет ветеранов делает все для того, чтобы установить личность каждого героя поименно.
— На празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне к нам в поселок приезжали люди из разных уголков страны, — рассказывает председатель поселкового совета ветеранов. — Как из нашей области — Волжского, Кумылги, так и из других городов — Москвы, Мурманска, Иваново, Краснодара, Воронежа, Саратова, Пензы, Тулы. Великая Отечественная война оставила свой след в судьбе многих семей. Прошло уже более полувека, а многие из них до сих пор не имеют точных сведений о судьбе своих родственников, погибших на фронте. Через поисковые отряды и военкомат мы помогаем им получить необходимую информацию.
В совете ветеранов — 11 человек активистов. У каждого из них свой участок. Они регулярно совершают обходы подопечных пенсионеров, интересуются их жизнью, оказывают поддержку, чествуют юбиляров, отмечают дни рожденья. Всего, в течение года, совет ветеранов отмечает до 80 юбилеев. Помощь в проведении этих мероприятий, включая выделение средств на подарки, оказывает администрация сельского поселения.
Но это только одно из направлений работы. В рамках общественного совета при районном пенсионном фонде у председателя поселковой ветеранской организации есть возможность получать самые новейшие сведения об изменениях в законодательстве, касающиеся различных социальных выплат ветеранам. На заседания совета приглашают представителей власти, медицинских работников, всех должностных лиц, от решений которых так или иначе зависит жизнь представителей старшего поколения поселка. В свою очередь, ветераны всегда готовы поучаствовать в мероприятиях, организуемых администрацией поселения будь то уроки мужества в школе или благоустройство поселка.
— В Котлубани еще живы по-настоящему уникальные люди, — считает Зоя Федоровна. — Георгий Васильевич Чернов — единственный участник Великой Отечественной войны, ему уже 98 лет. У одного из старейших жителей поселка Анатолия Александровича Моравина, члена совета ветеранов, трудовой стаж — 56 лет. Мы стараемся окружить таких людей теплом и заботой, дать им возможность пообщаться, отметить праздник, послушать хороший концерт, почувствовать свою сопричастность к жизни поселка.
В планах совета ветеранов — не только укрепление собственной, но и возрождение местной организации инвалидов. Когда-то по поселениям, району, да и, в целом, в области это была довольно значимая структура, успешно отстаивающая свои интересы и даже развивающая собственные предприятия. Правда, как признается Зоя Федоровна, эта деятельность станет прерогативой нового поколения руководителей. Активисты стараются вовлечь в общественную работу более молодых и энергичных — из их числа они надеются подобрать достойную смену. Как считает председатель — это залог будущего ветеранской организации.
Без права на ошибку
Песковатское сельское поселение, расположенное в шестидесяти километрах от Городища, в полной мере испытывает проблемы, характерные для всех поселений и удаленных хуторов района. Главная из них — кадры. Высококвалифицированные специалисты, отдавшие агросектору не один десяток лет, вынуждены уезжать в поисках «лучшей доли» за пределы поселения. Поближе к городу старается перебраться молодежь. Не хватает медицинских работников. Вместе с тем, в последнее время намечаются позитивные изменения в жизни села, которые нельзя не заметить.
Газ, вода, тепло
Конечно, еще есть пустующие здания, еще требуют ремонта поселковые дороги, еще не так много возможностей молодому жителю реализовать себя в «родных пенатах», найти работу с достойным доходом, но главное, что начинает меняться подход к организации, обустройству жизни на селе. Появляются так называемые «точки роста», проекты, реализация которых, безусловно, укрепит социальную инфраструктуру села, поможет привлечь сюда молодые семьи, создаст основу для будущего возрождения.
— Люди, вообще, быстро привыкают к хорошему, — делится своими размышлениями глава администрации Песковатского сельского поселения Геннадий Мумбаев. — Пятнадцать лет назад хутор вообще жил практически без воды. Сейчас эта проблема решена — в поселении две водонапорные башни, четыре скважины, мы полностью удовлетворяем потребности населения в питьевой и поливной воде. На повестке дня — замена водопроводных сетей. Мы уже готовим проект и считаем, что эту проблему необходимо решать в самое ближайшее время. Газ, вода, тепло — это то, на чем держится село.
Тема бесперебойного обеспечения водой тесно связана с противопожарной безопасностью. В последнее время, из-за участившихся продолжительных летних засух, лесные пожары представляют серьезную угрозу для хуторов и поселений района. Чтобы обезопасить поселение от подобных случайностей, администрация совместно с ТОСом, местными крестьянско-фермерскими хозяйствами проводит большую профилактическую и разъяснительную работу, обеспечивает местных жителей необходимым оборудованием, ведет опашку вокруг территории поселения. В поселении установлен гидрант для забора воды, создана своя добровольная пожарная дружина, и на каждой улице назначен ответственный за противопожарную безопасность. Теперь в поселении есть своя пожарная машина, установлена сигнализация, что позволяет справляться с любым пожаром в самые кратчайшие сроки, не дожидаясь приезда пожарных из Городища.
Пример этого года показал, что пожарная команда в поселении находится в полной «боевой готовности». Возникшее весной возгорание на площади в три гектара местные пожарные под руководством руководителя коммунального предприятия «Вымпел» Александра Литвинова при поддержке вертячинцев и представителей МЧС из Городища смогли оперативно погасить сами.
— В прошлом году местные жители были рады открытию детского сада, — продолжает Геннадий Мумбаев. — Детсад появился на базе школы, пока на 15 мест. В ближайшее время мы готовимся создать условия для приема второй группы из 15 детей. Потребность назрела давно, демографическая ситуация в Песковатке улучшается и, конечно, мы стараемся создать такие условия, чтобы спокойно дети росли и учились в родном селе. Благодаря помощи районной администрации, активной позиции директора школы, коренного жителя Песковатки Александра Торшина, благодаря поддержке депутатского корпуса, все эти планы становятся реальностью.
В настоящее время ведутся завершающие работы по газификации школы. До недавнего времени учебное учреждение обогревалось электрической системой отопления, что довольно накладно. Газификация позволит сэкономить значительные средства и улучшит теплоснабжение учебных классов. На ремонт крыши школы и сантехники из районного бюджета выделено около 900 тысяч рублей.
Кадры для села
В связи с передачей поселениям полномочий по выделению земельных участков, перед главами и специалистами администраций встают новые задачи.
— Когда эти функции были отданы в район, нам было проще работать, — признается глава. — Тема сложная, вокруг участков возникает много различных ситуаций, в которых любой руководитель может «подставиться», если не будет обладать достаточными юридическими знаниями и характером. В этой сфере много различных тонкостей и нюансов, и у нас нет права на ошибку. Возможно, на проработку этого вопроса потребуется много времени, но мы не торопимся, главное — соблюсти закон. Мы провели большую работу по выделению земель под индивидуальное жилищное строительство, прежде всего, для таких категорий населения, как учителя, соцработники, участковые. В ближайшее время будет выделено еще 10 участков, и этот вопрос будет закрыт. Готов проект межевания и планировки для многодетных семей.
Одна из серьезных проблем для многих поселений — заброшенные и необрабатываемые земли сельхозназначения. У каждого из таких наделов есть свой владелец, но, порою, установить с ним контакт, выяснить, почему он не обрабатывает землю, а уж, тем более, изъять ее, очень проблематично. Годами такие участки зарастают сорняками, являются источниками проблем и для руководителей администраций, и для фермеров-соседей. На заброшенных участках размножаются болезни, вредители, возникают пожары. Каждое поселение мечтает навести в этой сфере порядок.
Аналогичная проблема с пятью тысячами гектаров в течение многих лет была настоящей «головной болью» и для Песковатки. Работавший на этой территории фермер первые три года довольно успешно развивал хозяйство — покупал новую технику, внедрял современные технологии, выращивал зерновые. Но потом дело не заладилось. По целому ряду причин — из-за сложной конъюнктуры рынка, засух, отсутствию кадров. Хозяйство стало убыточным, квалифицированные механизаторы подались на заработки в другие регионы. В итоге, из пяти тысяч обрабатываемыми остались только 200 гектаров, и те были отданы арендаторам.
Глава администрации поселения долго не мог найти серьезных инвесторов. Вопрос был в цене на землю. Но в этом году дело сдвинулось с «мертвой точки».
ООО «Волгоградская агропромышленная компания» выкупило две тысячи гектаров, в настоящее время решается вопрос по выделению земельного участка под производственные помещения. Сельхозпредприятие серьезное, обрабатыватывает, в общей сложности, около 120 тысяч гектаров в Еланском, Руднянском и Даниловском районах. В филиал № 12 в Песковатке планируется привлечь на работу около 50 человек — механизаторов, разнорабочих и представителей других востребованных специальностей.
— Компании предстоит пройти процедуру по покупке пустующей земли, — поясняет глава администрации поселения. — Их производственная программа подразумевает восстановление системы орошения. Одна тысяча гектаров будет отдана под овощи, на остальных площадях планируется выращивать зерновые и зернобобовые, построить несколько овощехранилищ. В перспективе предприятие включит в севооборот около трех тысяч гектаров сельхозугодий. Работники компании уже начали готовиться к осеннему севу. Для нас интерес в том, что предприятие станет градообразующим. Будет платить налоги в местную казну, участвовать в программе социально-экономического развития хутора и предоставит рабочие места местным жителям.
Главная проблема, которую предстоит решить — кадровая. Если для опытных механизаторов будет установлена зарплата в пределах 30 тысяч рублей со 100 тысячами рублей премиальных по итогам года, как это практикуется в других филиалах и хозяйствах, то вернуть из столицы квалифицированные кадры здесь смогут. Во всяком случае, инвесторы настроены на долгосрочную работу, готовы вкладывать средства в модернизацию сохранившейся оросительной системы, проводить ремонт насосных станций. Все исключительно за счет собственных средств.
— Кадровики компании активно подбирают персонал, — говорит Геннадий Мумбаев. — Но, если с гидротехниками и бухгалтерами проблем нет, то механизаторов из числа молодежи сейчас практически нигде не готовят. Раньше в любой сельской школе, совхозе можно было пройти курсы, получить права. Была определенная система. Посылали людей на обучение в техникумы и ПТУ. Теперь даже не знаешь, к кому обращаться и как заинтересовать молодежь, которая всеми правдами и неправдами стремится задержаться в городе. Между тем, вопрос с подготовкой кадров необходимо решать оперативно.
Но это не единственный инвестиционный проект в Песковатке, в котором будут задействованы местные жители. Около 200 работников примут две птицефабрики, которые планируется построить в Паньшинском и Вертячинском сельских поселениях. По словам инвесторов, предприятия начнут производство продукции уже в январе будущего года.
— Поначалу часть жителей скептически отнеслись к идее открытия новых предприятий, — рассказывает Геннадий Мумбаев. — У нас безупречная в экологическом плане зона и были опасения по поводу последствий для окружающей среды. Но как заверили инвесторы, производство будет организовано в соответствии со всеми санитарными требованиями, по новейшим технологиям и на этот счет можно не беспокоиться. Нас же эта тема интересует, прежде всего, в социальном аспекте — появятся дополнительные рабочие места, люди смогут обеспечивать семьи, не покидая родного села.
Поддержать коммуналку
Газ, вода, благоустройство поселения — все эти вопросы администрация решает. В этом году проведен ремонт асфальтовой дороги, появилось щебеночное покрытие на улицах Мелиораторов и Веселой, активизирует свою работу ТОС. На выигранные местными тосовцами деньги поселение закупило трактор, который стал серьезным подспорьем для решения ежедневных забот селян — по подвозу песка, зерна, навоза. Налажен вывоз мусора, твердых бытовых отходов, закуплено 50 контейнеров, и заключены соответствующие договора с коммунальными предприятиями. Благоустраивается территория у памятника, и регулярно наводится порядок на местном кладбище.
В плане организации быта в поселке тоже как будто нет проблем. Есть у кого подстричься, сделать какой-то мелкий ремонт бытовой техники, есть торговые «точки», где можно закупить необходимый ассортимент продуктов. В поселении на хорошем уровне организована досуговая часть — у молодежи есть возможность заниматься спортом, здесь часто проводятся культурно-массовые мероприятия, концерты, дискотеки. Но вот, что касается медицинского обслуживания, а учитывая преклонный возраст немалого числа жителей, это тоже актуально, вопрос вновь упирается в кадры.
— Благо, нам удалось сохранить старую, проверенную систему снабжения селян медикаментами, — говорит Геннадий Мумбаев. — Аптеку открывать нерентабельно, а привозить лекарства под заказ селян реально, и люди этой системой вполне довольны. Проблема в том, что мы не можем удержать молодых медицинских работников на селе. Фельдшеры выходят на пенсию, а заменить их попросту некем. Отправил двух молодых жительниц на учебу в медицинский колледж, одна — не вернулась в село, другую забрал район. Вся надежда на молодую семью фельдшера и медсестры, которые собираются приехать к нам осенью. В поселке есть пустующие квартиры — если удастся их туда вселить, проблема с медперсоналом будет решена.
Отдельная тема — передача части полномочий администрации поселений, касающихся сборов коммунальных платежей. С 1 января будущего года большую часть этих функций возьмет на себя район.
— Это уже практиковалось, и собираемость платежей была не очень хорошей — около 40%, — поясняет глава администрации поселения. — Когда эти полномочия были у поселения, долгов не было, люди за воду платили 100%. Мы смогли наладить работу по сбору платежей, но, в любом случае, согласно закону, мы эти функции району передадим. Но вместе с полномочиями забирают и средства — около миллиона рублей, а у нас бюджет поселения всего 4,5 млн рублей. Однако мы решили передать и те полномочия, которые могли оставить. Причина — накапливаются долги по коммуналке, и вообще эта сфера требует колоссальных затрат. Нужно менять водопроводные сети, они сороколетней давности и одно поселение их ремонт просто не осилит, нужно повышать зарплаты — сейчас в этой сфере трудятся одни пенсионеры. Если район сможет решить эти проблемы — мы будем только «за».
В остальном Песковатское сельское поселение живет своей обычной жизнью. Но даже в нынешних сложных условиях возникает ощущение, что государство с большим вниманием начинается относиться к селу, его жителям. Все понимают, главное, что может удержать подрастающее поколение в хуторе — жилье и работа. Будут решены эти проблемы — село начнет возрождаться, потенциал для этого есть.
Летом день год кормит
На полевой стан ИП Сергея Курлюкова, работающего в Новой Надежде, мы приехали в самый разгар уборочной страды. В поле, несмотря на жаркую, сухую погоду, царила рабочая атмосфера. Сновали урчащие трактора, «Газели», спортивный мотоцикл восемнадцатилетнего сына главы хозяйства Артема, наемные рабочие ловко наполняли мешки корнеплодами ранней моркови.
— Любо-дорого посмотреть, — нахваливает свою сельхозпродукцию Сергей Курлюков. — Спелая, сочная, хороший сорт. Красивая, урожайность хорошая и к болезням устойчива. Но это все, благодаря «капле», которая при любом зное гарантирует высокие показатели. Без нее при наших климатических условиях никак. По ранней, в среднем, выходит 50 тонн с гектара, поздней — до 70 тонн. В общей сложности, в год мы собираем на наших 50 гектарах до тысячи тонн моркови.
45-летний уроженец Суровикинского района Сергей Курлюков успел пожить в Красном Пахаре, переехал в Новую Надежду с семьей уже в зрелом возрасте, да так и прижился, прикипел душой к поселку, людям, своему делу. Начинал как строитель, а когда кинули клич развивать фермерство, получил свой пай в 11,5 гектара и стал трудиться на земле. Начинал с нуля, без поддержки, без стартового капитала, из техники — только старенький «Беларус» да друзья в помощь и бескрайние новонадеждинские просторы. Выращивал лук, помидоры, но томаты при таком жарком климате скоро сошли на нет. По его словам, теперь в районе их выращивают, в основном, в теплицах, на открытом грунте они «сгорают». Лук оставил, сейчас ежегодно он получает до 700 тонн с урожайностью 70-100 тонн с гектара.
— С морковью тоже не сразу заладилось, — говорит Сергей Курлюков. — Первое время пробовал разные сорта, пока не нашел то, что нужно. Но вот уже три года у меня одни и те же покупатели, хотя продукция на рубль-полтора дороже, чем в округе. Просто знают качество. Правда, чтобы его добиться, много усилий уходит — прополки, подкормки, удобрения.
Из факторов, сказавшихся на развитии хозяйства, Сергей Курлюков неожиданно называет… засуху и политику по импортозамещению. 2010 год запомнился как один из самых жарких и засушливых в истории региона. Но именно в этот год цена на сельхозпродукцию пошла вверх, росла до конца года, и овощеводы района смогли поправить свои финансовые дела, покупали необходимую для сельхозпроизводства технику.
С введением санкций на импортную продукцию, спрос на лук и морковь начал расти уже зимой. По словам фермера, такой цены, какая была на раннюю продукцию в этом году, он не припоминает с тех самых пор, как начал заниматься сельским хозяйством. Цена на морковь доходила до 40 рублей за килограмм, потом опустилась до 15 рублей, что тоже неплохо. А вот лук таким спросом не пользовался. С 20 рублей он опустился до 8 рублей, что энтузиазма не вызывает. Он считает, что, если цена упадет еще ниже — дешевле не убирать. Впрочем, при двух хранилищах общей вместимостью в 300 тонн, можно затарить склады и попытаться реализовать продукцию в межсезонье.
— Себестоимость одного гектара лука — 5,5 рубля, — поясняет глава ИП. — Нам интересна цена хотя бы в 10 рублей, чтобы окупить вложенные затраты. Цены на семена в этом году поднялись, один наемный работник обходится в 19 тысяч рублей плюс налоги. Выросли расходы на воду, электроэнергию, солярку. Усиливается конкуренция между фермерами, на землю приходят порою случайные люди, которые кое-как выращивают продукцию и сбрасывают ее за бесценок. На нас это тоже отражается. В общем, проблем хватает.
Помимо субъективных факторов, есть и такие, от которых зависит каждый фермер — погодные условия. Орошение обеспечивает урожай, но при сорокоградусной жаре, например, собранная морковь просто не дойдет до потребителя — «сгорит». Слишком обильные дожди осенью приводят к тому, что почти половина продукции может остаться в поле — из-за грязи ее не собрать, не вывезти.
Тем не менее, в хозяйстве потихоньку расширяют географию сбыта, обзаводятся техникой. В этом году был заключен договор на поставку 300 тонн овощей для казахских предпринимателей. ИП Курлюкова свои обязательства выполнило в полном объеме. Растет парк техники. Сейчас в хозяйстве используются два трактора «Беларус», два гусеничных ДТ — для вспашки и культивации это самый экономичный вариант, грузовая машина. Благо, вместе с Сергеем Владимировичем уже в течение почти десяти лет трудится опытный механизатор Сергей Макеев. Такие люди, как он, сейчас для фермеров — на вес золота, чтобы не просто мог рулить, но технику чувствовал, знал ее «от» и «до», мог собрать, разобрать, отремонтировать.
Летом своему отцу помогает сын Артем, студент сельхозакадемии.
— Он у меня, по сути, управляющий, — говорит Сергей Владимирович. — Конечно, молодой, хочется и погулять побольше, и поспать, но у нас в семье всегда так было заведено: отец сказал — надо выполнять. Артем летом в поле с пяти утра и до позднего вечера. Следит за работой насосных станций, поливом, руководит рабочими. Планируем расширяться, хочу взять еще 30 гектаров специально для сына и посмотреть, как он будет справляться. Летом надо работать, летом каждый день год кормит. Отдыхать будем зимой.
На самом деле, отпуск у фермера бывает только на Новый год и в январе. В феврале уже открывает подвалы, начинает реализацию поздней моркови, закупку семян, едет в Москву для заключения договоров на поставку лука. Впрочем, Сергей Владимирович признается, что и летом старается выкроить хотя бы неделю, чтобы съездить с семьей на море. А так ни на какое хобби времени просто не остается — разве что на зимнюю рыбалку. В целом, на будущее своего бизнеса он смотрит оптимистично.
— Я не собираюсь переходить в какую-то другую сферу, хотя занимался торговлей, есть свой магазинчик, — подытоживает он разговор. — Тем более, что мне самому нравится и поселок, в котором живу, и земля, на которой работаю. Если государство и дальше будет поддерживать отечественного сельхозпроизводителя, то будем работать. Глядишь — и накормим страну.
Лук да баня все правят
Фермерское хозяйство Юрия Лемякина расположено к северу от Новой Надежды. Долгая ухабистая грунтовка, огромные луковые плантации, с крупными, аппетитными луковицами на грядках, пыль и вдруг неожиданно оказываешься в настоящем оазисе, ботаническом саду. Аккуратные газоны с поливом, аллеи из тополей и сосен, бурно растущие кустарники, яблони, вишни, виноград, огромные хранилища, большой парк автомобилей — весь этот «городок» Лемякиных вырос, благодаря одной единственной культуре — луку. 
Все средства — в производство
— Вообще-то мы начинали с различных культур, — рассказывает Юрий Лемякин. — Пробовали всего понемножку — лук, морковь, капусту, огурцы, которые тоже в свое время хорошо шли. Три года ими занимались, пока не поняли, что самое перспективное направление — это лук. Решили капельное орошение сделать — протянули свет. Но земля была не своя — в аренде. Подошло время, хозяева договор аренды прервали, свет достался им. Стало ясно — работать нужно только на своей земле.
Благо, объяснять, что такое агротехнологии и как выращивать сельхозпродукцию, Юрию Леонтьевичу не нужно. Вся его жизнь так или иначе был связана с сельхозпроизводством, мелиорацией, работой на земле. В свое время шесть лет отработал директором Быковской бахчевой опытной селекционной станции. В начале «нулевых» начал собственное дело с 25-30 гектаров посевных площадей. Сейчас в его хозяйстве — около 80 гектаров. На 40 гектарах выращивает лук, остальная часть — под парами. Ежегодно хозяйство производит до трех тысяч тонн лука, который расходится по всей стране — в Москву, Урал, Сибирь, целый ряд северных регионов.
Вся цепочка технологического процесса механизирована — необходимая для этого техника есть. Механизирован даже сбор продукции. Один агрегат скашивает ботву, другой вкладывает лук в грядку, подборщик грузит лук в машину, которая отвозит продукцию на склад — в хранилища общей вместимостью 2,5 тысяч тонн. Лук высыпается в бункер, по технологической линии попадает на сортировку, где продукция делится на две фракции — стандартные и крупные. «Стандарт» зашивается в мешки по 25 кг для для торговых сетей.
— С сетями работать удобно, мы сразу решили вопрос гарантированного сбыта, — признается глава хозяйства. — Посмотрите на качество нашего лука. Если бы оно не удовлетворяло наших клиентов, то они бы не работали с нами на протяжении многих лет. Но жизнь показала, что торговать сельхозпродукцией лучше всего зимой. Для того, чтобы ощущать себя стабильно и уверенно, необходимо было решить вопрос с хранением. А эта тема неразрывно связана с механизацией. У нас люди работают в поле только на прополке. Но механизация требует немалых капитальных вложений. Получается, что большую часть средств тратишь не на себя, а на производство. Когда моя супруга интересуется где деньги, отвечаю — все ушло на колесную мазь и хомуты. Так и есть.
Наверное, по-другому такое хозяйство и не состоялось бы. Кредиты здесь не берут, технику ремонтируют сами, средства стараются расходовать экономно, работают по десять часов в день, используют оросительную технику. Отсюда и результат — стабильно высокие урожаи, сбыт, динамично развивающееся хозяйство.
Лемякины предпочитают работать с сортом Тореско. Раньше выращивали Манас, но для себя Юрий Леонтьевич сделал вывод, что при высокой урожайности в 110-120 тонн с гектара, этот сорт не обладал способностью к долгому хранению и давал большой отход. Лежал на складе до февраля, а с началом весны, когда предлагают самую интересную цену, начинал портиться. Из 100 тонн продавали 50. У Тореско — урожайность поменьше, в среднем, 80 тонн с гектара, зато из 80 со склада реализуется 75 тонн.
Вести хозяйство Юрию Леонтьевичу помогают семь родственников — сыновья и племянники. Генеральным директором сельхозпредприятия трудится старший сын Юрий, главный бухгалтер — Дмитрий. Племянники Юрий и Сергей — механизаторы. Плюс 32 наемных работника, которые приезжают к Лемякиным уже не один год.
Любимое дело
— Я, наверное, человек старой закалки, — размышляет Юрий Лемякин. — А нас в свое время учили, что нужно не только условия для работы создавать, но и быт обустраивать. Безусловно, мы стараемся применять самую современную технику, сеялки, опрыскиватели, препараты — систему питания и защиты и растений. И в то же время создаем комфортные условия для отдыха. Этот сад родился практически в пустом поле. Просто есть внутренняя потребность создавать красоту там, где живешь и работаешь. Когда в конце мая зацветают деревья — здесь такие запахи стоят, ни в какой город не захочешь.
Малина, тополя, ива, белая акация, 200 хвойных деревьев, 200 вишен, под сотню яблонь, 200 кустов винограда — практически каждое растение Юрий Леонтьевич выпестовал сам. Вместе с рабочими высадил лесополосы с западной и восточной стороны, которые теперь спасают сад от снежных заносов в зимний период. В ближайших планах — обустроить дорожки — положить плитку, поставить скамейки, достроить собственную часовню.
— Купол и крест уже делают, часовню назовем в честь Георгия Победоносца и откроем 6 мая будущего года, — поясняет фермер. — Хочу, чтоб внуки росли осененные православным крестом. Мы ставим ее не для того, чтобы Бог нам помогал, а славим его, что бы он нас вразумил на хорошие дела и поступки. Чтобы мы сами зарабатывали крестьянским трудом и приносили пользу людям.
На полевом стане Лемякиных, больше похожем на усадьбу со всеми необходимыми атрибутами для труда и отдыха, жилые помещения для рабочих находятся практически в идеальном состоянии, есть душ и баня, в которую ходят даже зимой, своя собственная пекарня.
— Свой хлеб — производственная необходимость, — продолжает Юрий Леонтьевич. — Раньше покупали хлеб для рабочих, но качество оставляло желать лучшего. Сейчас себестоимость выпекаемого нами хлеба — девять рублей, а вкус не сравнить. Пока мы его выпекаем в неприспособленном помещении, но скоро построим специально оборудованный для этого дом. Вообще, строимся активно. Заложен фундамент еще одного здания, где будут размещены администрация, кухня и столовая. В дальнейшем, помимо лука, планируем заняться выращиванием моркови. Мы уже засевали от шести до восьми гектаров, урожай получается. Думаем поставить холодильное хранилище, закупить уборочный комбайн, подготовить базу для нового направления и только после этого сеять.
Юрий Лемякин предпочитает отечественную технику. Даже средства химизации старается покупать российские. Ну а что касается методик и технологий, то опыт приобретал на своих собственных грядках, уверен, что это — самая лучшая школа.
— Когда-то бытовало мнение, что в сельское хозяйство бесполезно вкладывать средства, — говорит фермер. — Но время показало, что в условиях кризиса агросектор оказался в числе самых стабильных отраслей. При этом наш крестьянин со всеми проблемами привык справляться сам. Главное, чтобы у населения сохранилась покупательская способность. Тогда и мы будем богатыми. Конечно, работать на земле сможет не каждый. Все познается методом проб и ошибок. Мы тоже не раз попадали в сложные ситуации, но научились выходить из них. Знаю одно — в любимое дело надо вкладывать душу, только так добьешься результата.
Грант на развитие
Конкурсная комиссия комитета сельского хозяйства Волгоградской области подвела итоги конкурсного отбора среди начинающих фермеров, претендующих на получение гранта на создание и развитие крестьянских фермерских хозяйств. Среди победителей — Константин Кружилин из Красного Пахаря, планирующий развивать овощеводство, и городищенец Сергей Сафронов, получивший грант на покупку КРС мясного направления.
Не только выжить, но и вырасти
Константин Кружилин — из семьи потомственных аграриев. Один его прадед руководил колхозом на Дону. Другой — был замминистра сельского хозяйства Украины. Дед переехал в Новочерскасск и стал академиком РАСХН. Отец — Юрий Иванович работал главным гидротехником в колхозе, фермером, специалистом областного минсельхоза.
Сам Константин жил с родителями в Красном Пахаре, здесь же закончил школу, поступил в сельхозакадемию, где его специализацией была мелиорация, три года отдал аспирантуре, защитил диссертацию по теме поверхностного орошения томатов и получил звание кандидата сельскохозяйственных наук. Полгода преподавал, а потом в течение двух лет работал в одной из известных иностранных сельскохозяйственных корпораций, объездив весь юг России.
— Научную сферу сменил на коммерческую структуру не только из-за финансового интереса, — рассказывает он. — У меня не было большого практического опыта, а я всегда считал, что в жизни нужно сделать что-то самому, прежде, чем заниматься обучением. Отец мне привил любовь к практике и производству. Практика гораздо сложнее, чем написано в учебниках. Пока о многих нюансах не узнаешь сам — обучить людей на должном уровне у тебя не получится. Поэтому работа представителем в компании — отличная школа, много чего увидел и много с кем пообщался. А все это рядом с фермерской деятельностью — поля, агротехнологии.
Когда отец завершил работу на земле, сын продолжил. Изменились объемы площадей и сельхозкультуры. Раньше выращивали томаты, перец, баклажаны. Теперь на пяти гектарах растет морковь и на двух — лук. 32-летний Константин фермерствует второй год. В ведении хозяйства ему помогает младший брат Антон и один наемный работник. Техника — в аренде.
На выделенный грант руководитель крестьянского хозяйства планирует приобрести сеялку, дискатор, удобрения и пестициды.
— Без своей сеялки очень сложно провести посев в срок, если брать ее внаем — то можешь оказаться последним, и не получить ранней продукции, — поясняет Константин Кружилин. — Дискатор — тоже важный компонент в возделывании и подготовке почвы, без него очень сложно работать с растительными остатками. Модели уже присмотрел. Думаю, что с применением этих агрегатов, культура земледелия в нашем небольшом хозяйстве повысится. Часть выделенных средств собираюсь потратить на удобрения и пестициды. С ними пока не спешу, потому что нет хранилища, но в запасе на проработку проекта у меня еще 18 месяцев, так что, этот вопрос мы решим.
Констатин, побывав во многих регионах, считает, что климат в Городищенском районе, где выращиваются достаточно большие объемы лука и моркови жарковат, дуют сухие ветра, орошение энергоемко и затратно. Но он привык к таким условиям, даже выработал профессиональное чутье на то, холодной ли будет ночь, и когда перепад температур может сильно повлиять на урожайность культуры, спровоцировав заболевания.
Самое сложное — прогнозировать цену. До наступления сезона закупок, не ясно будет ли дешевой продукция, дорогой или вообще никому не нужной. Например, в прошлом году ранняя морковь была по шесть рублей и ни кому не нужна, а в этом году — 25 рублей и расходилась «на ура», но потом вновь наступило затишье.
— Сельское хозяйство требует серьезных затрат, — говорит он. — Мы себе можем позволить пока лишь «бэушную» сеялку. Новая как раз и стоит весь грант. Мне повезло, что отец уже работал фермером и подготовил какую-то основу для развития. А просто начинать «с нуля» очень сложно. Что касается увеличения площадей, то все будет зависеть от конъюнктуры рынка. Ценовые колебания и спрос отражаются, прежде всего, на небольших хозяйствах, каковым мы и являемся. Но мы будем стремиться не только выжить. Но и вырасти, стать сильными и обеспечить фундамент для процветания нашей области.
Накормить страну
Сергей Сафронов занимается ведением личного подсобного хозяйства уже в течение 15 лет. До этого работал водителем на одном из городищенских агропредприятий. Начинал с разведения кур, гусей, свиноводства и небольшого количества коров и даже… страусов.
— Страусов было восемь голов, закупал их на иловлинской ферме, — рассказывает Сергей Николаевич. — Хотел сделать собственную ферму, торговал страусиными яйцами, которые считаются деликатесом и довольно хорошо расходились. Но потом случилась засуха, начались проблемы с водой, в соседнем ресторане шумели так, что страусы впали в стрессовое состояние. Одного мы даже с гаишниками ловили по поселку с помощью сетки. Пришлось от них отказаться. Неудачной была и практика с реализацией выращенного лука — сбывали его в то время, когда в столицу завезли много импорта. А вот кролики и нутрии со мной до сих пор. Теперь в планах — создание животноводческой фермы на 50 голов.
Сейчас у Сергея Сафровнова на личном подворье 60 голов кроликов и 25 голов нутрии. В основном все идет на мясо, но часть кроличьих шкурок реализуется на одну из волгоградских фабрик. Вообще, кролиководство — отрасль достаточно сложная, кролики — животные привередливые, часто болеют, за ними требуется особый уход. Но Сергей Николаевич уверяет, что у него поголовье стабильное. Просто все основные работы выполняет сам, никого к ним не подпускает, чтобы не занести инфекцию, старается содержать их в прохладе, поддерживать чистоту, вовремя прививать. Кроличье мясо — диетический продукт, на него всегда хороший спрос, так что заниматься им выгодно. Тем более, что у руководителя нового КФХ своя торговая точка на рынке. Работая на ЛПХ и сбывая продукцию, понял, что спрос на говядину постоянно растет.
Прежде, чем подать заявку на получение гранта, фермер составил бизнес-план, который защищал перед комиссией комитета сельского хозяйства Волгоградской области. 350 тысяч рублей из 950 тысяч полученного гранта пойдет на строительство фермы, различных пристроек, остальные — непосредственно на КРС. При этом Сергей Николаевич собирается использовать и собственные средства.
— Строительство фермы уже идет, — говорит он. — На днях поедем закупать сено, готовить кормовую базу. Как достроим ферму, планируем приобрести 50 голов КРС, общее число которых в будущем доведем до 100. Сейчас общаемся с представителями племсовхозов, будем выбирать скот казахской белоголовой, голштинской или симментальской породы. Заключил договор с городищенским колбасным цехом. Так что, сбыт будет гарантирован. Но порядок такой — выбрал КРС, на каждое животное должен быть сертификат, с этими документами едем в комитет по сельскому хозяйству. Если они одобрят, обращаемся в районную администрацию, регистрируемся и закупаем. Просто так деньги снять со счета никто не позволит — все под контролем, будем отчитываться за каждый потраченный рубль.
Вести хозяйство Сергею Николаевичу будут помогать два сына. Так что, несмотря на ответственность, уверен, что года через три его животноводческое КФХ выйдет на тот уровень, который запланировал. Но на этом останавливаться не собирается, а в будущем намерен претендовать на грант в несколько миллионов рублей.
— Обращаюсь к фермерам — не сидите сложа руки, берите землю, растите скот, — говорит Сергей Сафронов. — Подавайте заявки на грант. Государство помогает, есть ощущение, что фермеры зашевелились. Благодаря политике импортозамещения на мясную продукцию растет спрос. Надо растить свое и самим кормить страну.
Созидаем вместе
Во второе воскресенье августа в России и некоторых странах постсоветского пространства отмечается День строителя. В этом году праздник приходится на 9 августа.
Впервые этот профессиональный праздник работников строительных отраслей отмечался в нашей стране в 1956 году. Многие традиции, заложенные на заре празднования Дня строителя, дошли и до наших дней — награды к празднику, торжественные заседания с участием представителей властных структур. Традиционно к этому дню в стране сдавались новые объекты: школы, больницы, мосты, жилые дома.
В эти дни принято проводить различные торжественные встречи строителей, поздравительные концерты для работников отрасли с вручением государственных наград лучшим из них и чествованием строителей-ветеранов.
В районе не так много крупных строительных организаций, но, тем не менее, есть предприятия, имеющие непосредственное отношение к строительной отрасли. Например, в МКУ «УКС ТОД», являющимся структурным подразделением администрации района, основная часть сотрудников по образованию — строители. И День строителя они отмечают как свой профессиональный праздник.
— Управление капитальным строительством ведет контроль за всеми строящимися объектами на территории района, — говорит директор МКУ «УКС ТОД» Андрей Агапов. — Районная администрация, в соответствии с федеральными, областными и муниципальными программами, принимает решение о проведении конкурсов на проектирование, экспертиз, подрядных работ, реконструкций, ремонта; о строительстве различных объектов, проверяет их на соответствие нормативной документации, готовит смету.
Один из основных и значимых объектов, реконструкцию которого планируется завершить в ноябре этого года — детсад «Дюймовочка» на 120 мест в Вертячем. На протяжении многих лет эта проблема не решалась — здание детсада обветшало, часть помещений использовалось, но большая часть пустовала, была завалена мусором и стройматериалами, стены покрылись трещинами и грибком. Однако специалисты отрасли отмечали, что при должном финансировании оно могло быть восстановлено. Детсад включен в федеральную программу модернизации учреждений системы образования. Готов его проект, есть заключение Госэкспертизы.
По словам Андрея Агапова, проект оказался не идеален — часть работ, которые должны быть проведены, в него не включены, и, напротив, им предусмотрены работы, которые не являются необходимыми. В настоящее время ведется урегулирование всех спорных моментов с подрядной строительной организацией, но работы уже ведутся. Идет демонтаж, началось подведение газовых сетей, установлен газораспределительный пункт, проводятся отделочные работы. Подрядчик — строительная организация ВСУ-77, выигравшая аукцион.
Детсад в Вертячем — не единственное дошкольное учреждение, которое должно появиться в районе. На очереди — проектирование детсада в Карповке, Степном, Городище. Аналогичная проектная работа ведется и по школам. В ближайшем будущем будет запроектирована школа в Кузьмичах. Появятся три котельных — две в Котлубани, при школе и детсаде, и одна при школе в Россошенском сельском поселении. Сейчас по этим объектам все на стадии предпроектной подготовки. Чтобы создать проект, необходимо провести большую работу с документацией, оформить землю, здания, получить техусловия, разработать градостроительный план и только после этого объявлять аукцион на проектирование.
В планах — строительство школы на 500 мест в Степном. На этот объект также готовится смета и вся необходимая документация, но успех реализации проекта будет зависеть от того, удастся ли его включить в соответствующую федеральную программу.
Согласно предписаниям Роспотребнадзора, проводится ремонт детсадов и школ практически в каждом населенном пункте района. МКУ «УКС ТОД» осуществляет технический контроль подрядных организаций, отслеживает качество выполняемых работ. По целому ряду объектов социального значения в населенных пунктах района Управление капитального строительства анализирует объемы работ, предусмотренных программой «Доступная среда». Эти задачи также предстоит решить уже в ближайшее время.
В этом году, в августе, будут завершены основные работы по прокладке и введению в эксплуатацию нового водопровода с четырьмя скважинами в Кузьмичах. Его появление станет дополнительным подспорьем для всех жителей поселка.
— Сейчас в район могут приходить совершенно разные строительные организации для участия в конкурсах и аукционах, — говорит Андрей Агапов. — Могут работать предприятия даже из других регионов. Мы рассматриваем их возможности с точки зрения качества выполняемых работ и экономии бюджета, так как все объекты — это муниципальная собственность. Прилагаем все усилия, чтобы социальная инфраструктура района укреплялась, а возводимые объекты находились на должном уровне по всем критериям. И хотя сами напрямую не участвуем в строительстве, но вносим свой вклад в развитие отрасли. Так что можно сказать, что созидаем вместе.
Субсидия на ресторан
Начинающим предпринимателям, в том числе и Городищенского района, будет оказана материальная поддержка. С такой инициативой выступил комитет экономики Волгоградской области.
Информация о порядке финансовой поддержки и критериях отбора начинающих предпринимателей для участия в конкурсе на получение субсидии передана в районный Центр занятости. Здесь же будут принимать документы и заявки.
По словам инспектора I категории Анастасии Космыниной, субсидироваться будут 85% расходов на реализацию бизнес-планов, но не более чем 300 тысяч рублей на один субъект предпринимательства. Эта финансовая поддержка осуществляется в рамках реализации программ «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области» и государственной программы Волгоградской области «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-16 годы».
Субсидия выделяется ИП и ЮЛ, КФХ и потребительским кооперативам, работающим не менее одного года. Субсидия выделяется на возмещение расходов по государственной регистрации начинающего субъекта предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности, приобретение основных средств, текущий или капитальный ремонт, аренда нежилых помещений, приобретение программного обеспечения, получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию.
Субсидии распространяются на производство, размещение и распространение рекламы, связанной с реализацией товаров, работ или услуг.
Субсидии предоставляются при условии софинансирования субъектом предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана проекта в размере не менее 15% от объема получаемой субсидии. Субсидии будут предоставлены после прохождения ИП или учредителями ЮЛ краткосрочного обучения. Для тех, у кого есть в наличии диплом о высшем юридическом или экономическом образовании, обучение не требуется.
Одним из условий получения субсидий является осуществление субъектом предпринимательства экономической деятельности, относящейся к таким сферам как сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство, обрабатывающие производства, строительство, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, гостиницы и рестораны, транспорт и связь, образование и целый ряд других отраслей.
Преимущества и заботы Паньшино
Одним из серьезных преимуществ Паньшинского сельского поселения, прежде всего, с точки зрения наполняемости бюджета, является то, что на его территории расположено такое серьезное предприятие как ОАО «НПГ «Сады Придонья». Благодаря этому в поселении успешно решается целый ряд важных социальных проблем.
— Начнем с того, что на заводе работает большое число местных жителей, — рассказывает глава администрации Паньшинского сельского поселения Виктор Гладков. — Не только рабочими, но и технологами, операторами на линиях, менеджерами, кладовщиками, карщиками, трактористами. Это уже решение проблемы занятости. У людей есть возможность не уезжать на заработки, а оставаться на селе. Несмотря на то, что режим и дисциплина в компании достаточно строгие, люди держатся за свои рабочие места из-за довольно хороших зарплат. Ежедневно автобусы возят работников не только из Паньшино, но и из Фролово и Волгограда. Ну а для нас это, прежде всего, бюджетообразующее предприятие.
Это значит, что поселение, по сравнению с другими, может себе позволить гораздо больше средств тратить на ремонт дорог, реконструкцию зданий и коммунальных сетей и решать много других вопросов. Достаточно пройтись по хутору Паньшино, чтобы убедиться в качестве нового асфальтового покрытия, полюбоваться новым храмом в п. Сады Придонья, посетить ДК поселка, отделка помещения которого по-настоящему впечатляет.
— В прошлом году мы отреставрировали шесть километров дорог, — продолжает Виктор Гладков. — Это не просто ямочный ремонт, а полноценная замена асфальтового покрытия. У администрации есть возможность держать собственную технику для выполнения различного вида работ, свою полноценную добровольно-пожарную дружину, полностью укомплектованную техникой и обмундированием. Это в 90% случаях позволяет нам тушить ландшафтные пожары до приезда рассчета МЧС из Городища. В планах — строительство гаража для автотракторной техники, где будет теплый бокс для пожарной машины. Это значит, что зимой сократится время прибытия на пожар.
Самый животрепещущий вопрос — строительство детсада. В поселении, объединяющем четыре населенных пункта — п. Сады Придонья, х. Сакарка, х. Паньшино и х. Донской, проживает 130 детей дошкольного возраста. Работающие родители вынуждены оставлять их дома под присмотром бабушек и дедушек, но в администрации понимают, что решать эту проблему необходимо. В ведомстве «Садов Придонья» есть небольшой детсад на 26 мест, но туда большая очередь, и принимают в него только детей сотрудников.
В целом, все, что возможно, для детей здесь делают. В ремонт здания старой школы вложили около 1,5 млн рублей, заменена кровля, обновлен фасад, здесь планируется обустроить досуговый детский центр. Общая стоимость проекта около 2-3 млн рублей. Завершить реконструкцию планируется в ближайшие три-четыре года. Создаются детские площадки — всего их по поселению больше пятнадцати. Здание Паньшинского ДК, а здесь много кружков для детей, было построено в 1972 году, но после проведенного ремонта его просто не узнать — как будто отстроено заново.
Еще одна актуальная тема — газификация х. Сакарка. Здесь проживает 160 человек, и это единственный негазифицированный хутор. Остальные обеспечены газом на 95%. Администрация поселения выделила под газопровод земли, теперь необходимо провести проектные работы. Глава поселения считает, что развитие населённого пункта напрямую зависит от появления газопровода.
Что касается водоснабжения, то здесь практически у всех свои скважины. Вода достаточно близко залегает — на 10-15 метров в глубину и обладает довольно хорошим качеством. Единственный населенный пункт с центральным водоснабжением — п. Сады Придонья, но там ведомственные сети.
Муниципального предприятия коммунального хозяйства в Паньшино нет. Для выполнения определённого вида работ здесь привлекают бригаду из пяти-шести местных жителей.
В населенном пункте всего два многоквартирных дома, которыми жильцы управляют сами. У них есть совет дома, председатель, активисты, и все вопросы по текущему ремонту отданы на откуп жильцам. Сейчас, например, появилась необходимость в ремонте мягкой кровли, администрацию попросили составить смету, следующий этап — выбор подрядной организации.
В прошлом сам опытный фермер, глава поселения говорит, что развивать сельское хозяйство в условиях рискованного земледелия довольно сложно. Из тридцати фермеров, начавших работать в девяностых, осталось четыре крепких фермерских хозяйства.
— Оказалось, что не все, кто работал трактористом, могут работать фермерами, — говорит Виктор Гладков. — Выполнение определенного вида работ и организация всего производственного цикла — далеко не одно и то же. Специфика Паньшинского сельского поселения в том, что здесь практически нет орошаемых земель, и поэтому тяжело спрогнозировать развитие хозяйства. Но фермеры сами закупают оборудование по капельному орошению, какая-то часть затрат на его закупку возмещается в соответствии с федеральными программами.
Все четверо фермеров — Владимир Хитров, Сергей Мордвинцев, Владимир и Александр Лопатины, специализирующиеся на выращивании зерновых, активно сотрудничают с администрацией поселения, особенно в вопросах профилактики пожаров. В связи с установившейся жарой погодой эта тема особенно актуальна. Администрация поселения помогает сельхозпроизводителям с дизтопливом, фермеры, в свою очередь, проводят опашку полей, оперативно информируют специалистов о любом возгорании и вместе с добровольной противопожарной дружиной участвуют в тушении пожаров.
— Главные задачи, которые предстоит решить в ближайшее время — проведение газопровода в Сакарке и строительство детсада, — резюмирует глава. — Со всеми остальными проблемами мы справляемся. В том числе и по организации досуга селян. Работает музей, библиотека, ДК, в котором проводится около 13 крупных мероприятий ежегодно. В поселке Сады Придонья есть очень хороший тренажерный зал, регулярно проводятся дискотеки. А вообще, в работе администрации нет ничего героического, это решение ежедневных проблем селян. Когда в поселении порядок, жители довольны — это для нас самый главный критерий.
Техника под контролем
В середине июля в Волгограде, на базе инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Волгоградской области, проходил всероссийский семинар-совещание работников органов государственного надзора по теме «Нормативно-правовые и организационные аспекты повышения эффективности деятельности органов гостехнадзора». 
Добрые традиции
Часть мероприятий в рамках семинара проходила в Городищенском районе на площадках, организованных администрацией Паньшинского сельского поселения. Семинар начался с совещания в ДК п. Сады Придонья, в котором приняли участие начальник отдела технической политики и гостехнадзора департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза РФ Александр Севастьянов, руководитель Волгоградоблгостехнадзора Борис Репников, заместитель главы администрации Городищенкого района Василий Улитин, президент ОАО «НПГ «Сады Придонья» Андрей Самохин, консультант организационно-инспекционного отдела Волгоградоблгостехнадзора Алексей Попов и сотрудники районных инспекций. На семинар съехались представители структурных подразделений органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин из самых дальних уголков страны — Санкт-Петербурга, Перми, Кирова, Республики Алтай, Краснодара, Сахалина, Забайкалья и других городов и регионов России.Открывая совещание, Борис Репников отметил большую значимость сотрудничества Волгоградоблтехнадзора с таким бюджетообразующим предприятием как ОАО «НПГ «Сады Придонья».
Программу семинара озвучил Алексей Попов. Он пояснил, что в ходе встречи будут продемонстрированы принципы взаимодействия Волгоградоблгостехнадзора с ОАО «НПГ «Сады Придонья», с участниками семинара поделятся опытом взаимодействия органов исполнительной власти администрации Волгоградской области с муниципальными образованиями. Инспекторы смогут познакомиться с методом организации и работы дополнительного офиса, использованием мобильного рабочего места, а также методикой проведения рейдовых мероприятий по проверке поднадзорной техники.
Об истории становления предприятия рассказал президент НПГ ООО «Сады Придонья». Он напомнил, что на территории Городищенского района уже в XVIII веке было до 30 гектаров садов, в Придонье закладка садов стала традицией, и по своим характеристикам местная продукция обладает особыми вкусовыми свойствами. Площади с фруктовыми деревьями входят в число крупнейших не только в России, но и за рубежом, и ежегодно их объемы растут. При этом предприятие активно занимается благотворительной деятельностью и выполняет целый ряд социальных программ.
Заместитель главы администрации Городищенского района Василий Улитин пояснил участникам встречи, что район по своему определению является сельскохозяйственным, и в агросекторе занято более 2,5 тысячи различного рода механизмов. Это 972 трактора, срок эксплуатации 221 единицы — до трех лет, 55 — от 3 до 10 лет и свыше 10 лет — 696 тракторов. В связи с этим контрольные функции Волгоградоблгостехнадзора приобретают особое значение.
— Нам приятно встречать гостей, собравшихся со всей страны в нашем районе, — отметил он. — Использование сельскохозяйственной техники, тракторов, различных механизмов напрямую связано с вопросами безопасности водителей и окружающих. Положение о Росгостехнадзоре было принято еще в 1993 году и в нем не было существенных изменений вплоть до настоящего времени. Это говорит о том, что в организации сложились хорошие и добрые традиции, крепкий коллектив, и это должно стать успехом в вашей работе.
В помощь инспекторам
После совещания участники семинара отправились на экспериментальные площадки, расположенные на территории Паньшинского сельского поселения и ОАО «НПГ «Сады Придонья».
Выступая перед участниками семинара, глава Паньшинского сельского поселения Виктор Гладков пояснил, что в поселении зарегистрировано более 300 единиц тракторов, самоходной техники, прицепов, что вызвало необходимость организации дополнительного офиса гостехнадзора. Представители администрации, совместно с инспекцией гостехнадзора, участвуют в проведении рейдов в рамках единого инспекционного дня, профилактических операциях «Трактор», «Прицеп», в организации технического осмотра техники, принадлежащей физическим лицам. Проводятся мероприятия по выявлению незарегистрированной техники, организуется предварительная запись на прием гостехнадзора с использованием интернета.
У всех, кто принимал участие в семинаре, неподдельный интерес вызвало мобильное рабочее место Комплекс МАРМ 2. По-своему, он уникален и представляет собой ряд приборов, включенных в один корпус и позволяющих в считанные минуты организовать работу гостехнадзора на выезде. В рамках экспериментального проекта, комплекс был разработан в 2010 году и устанавливался в багажнике автомобиля. Ранее внутри комплекса был установлен матричный принтер. В процессе работы над ним были выявлены серьезные недостатки, он был доработан и в настоящее время позволяет использовать лазерный принтер. Мобильное рабочее место Комплекс МАРМ 2, помимо лазерного принтера, включает ламинатор и дает возможность инспекторам оказывать весь спектр услуг на выезде, начиная от технического осмотра и заканчивая выдачей удостоверений. Сейчас в области используется 20 таких комплексов, с которыми выезжают в поселения и проводят техосмотр.
Своим опытом работы поделился внештатный инспектор по Городищенскому району, житель Паньшинского сельского поселения Андрей Глухов. Он пояснил, что в полномочия внештатного инспектора входит проведение профилактической, разъяснительной работы среди собственников, владельцев поднадзорных машин и оборудования по соблюдению правил и норм эксплуатации различных видов техники. Внештатный инспектор участвует в проведении плановых и рейдовых осмотров, профилактических мероприятий, оказывает помощь при проведении техосмотра, в первую очередь, тех машин, которые принадлежат физическим лицам. Принимает участие в гражданских сходах, инструктивных совещаниях.
Внештатный инспектор вносит различные предложения инспектору гостехнадзора в случае административных правонарушений, совершенных юридическими и физическими лицами, участвует в выдаче им предписаний об устранении правонарушений. Ежегодно, совместно с инспектором гостехнадзора, проверяет более 200 единиц машин и оборудования, проводит техосмотр более 300 единиц самоходных машин. При снятии с регистрационного учета самоходных машин и других видов техники, подлежащих регистрации в органах гостехнадзора, владельцы сельхозмеханизмов часто обращаются к нему по поводу проведения сверки заводских номерных агрегатов.
Андрей Глухов работает внештатным инспектором в течение пяти лет. До этого 13 лет работал механизатором, позже получил юридическое образование.
Приобрели опыт
Главный специалист Волгоградоблгостехнадзора по Городищенскому району Михаил Шишкин подробно рассказал о работе дополнительных офисов инспекции.
— Допофисы в области созданы почти в 400 поселениях, — пояснил он. — Например, при сложных погодных условиях установление мобильного рабочего места для населения невозможно. В этом случае мы ведем прием граждан в зданиях администраций. В каждом поселении есть свой куратор. В основном, это главы администраций, отвечающие за работу внештатных инспекторов и общественных помощников.
В некоторых поселениях возникли трудности с подбором внештатных инспекторов, так как для этой должности требуется техническое образование. Поэтому районной инспекцией гостехнадзора было принято решение о заключении дополнительного соглашения, согласно которому к работе привлекаются еще и общественные помощники.
Общественный помощник постоянно находится на территории поселения, проводит разъяснительную работу среди владельцев поднадзорных машин, информирует их об изменениях нормативно-правовых актов, о месте, сроках прохождения техосмотра, оказывает помощь в заполнении документов на регистрацию техники. Совместно с участковыми уполномоченными УВД, внештатными инспекторами, общественными помощниками и главами поселений, районная инспекция проводит подворовые обходы территорий поселений. По установленным нарушениям владельцам выдаются предписания. В результате проверок на территории области каждый год выявляется около 800 единиц незарегистрированной в установленном порядке техники.
По словам Михаила Шишкина, для создания допофиса и оказания всех сопутствующих услуг достаточно иметь минимальную рабочую площадь, стол, стул, электропитание и место для наглядной агитации. При этом используется ноутбук и принтер мобильного рабочего места. Администрация поселения предоставляет площадку для проведения техосмотра.
Участники семинара из разных регионов задавали много вопросов, пытаясь соотнести свой личный опыт с увиденным, понять методику работы волгоградских специалистов.
Большой парк техники был выставлен на территории ОАО «НПГ «Сады Придонья».
— В целом, мне очень понравилось как организован семинар, — прокомментировал начальник инспекции гостехнадзора Нижневартовского района Василий Ерохин. — Мы узнали о новой технике, интересных методах работы. Я благодарен волгоградским коллегам за то, что они предоставили возможность почерпнуть полезный опыт.
Позитивно отозвался о прошедшем семинаре и заместитель министра сельского хозяйства Республики Алтай, начальник отдела по надзору за техническим состоянием самоходных машин Леонид Маиков:
— Мы узнали, как волгоградские инспектора принимают экзамены, как проводят техосмотр. До своего нынешнего назначения я работал главой районной администрации, по образованию инженер-механик, самоходные машины и всю сельхозтехнику знаю хорошо. Мы увидели новые приборы, познакомились с принципами взаимодействия инспекции и властей на местах, методами организации рейдовых мероприятий. Наша республика небольшая, масштабы и бюджет другие и работа волгоградцев нас впечатлила. Будем стараться применить полученные знания на практике.